一、《实施方案》出台的背景与意义

2025年7月，时隔十年，中央再次召开城市工作会议，习近平总书记发表了关于城市工作的重要论述。随后，四川省、遂宁市城市工作会议也相继召开，为推动我市城市高质量发展指明了方向。为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》以及《四川省人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》精神，推动遂宁城市高质量发展，特制定本实施方案。

二、《实施方案》的主要内容

《实施方案》明确到2030年，城市高质量发展取得明显进展，发展活力动力加速迸发，人民生活品质成色更足，治理效能更加彰显，“公园城市、安逸家园”建设取得新成效。到2035年，在成渝地区双城经济圈建设中推动中部强势崛起，建成现代化人民城市，遂宁更具实力、更有活力、更具魅力。

《实施方案》从“7个着力”方面明确了28项城市发展重点任务，包括着力完善现代城镇体系、着力培育城市发展新动力、着力增强城市综合承载能力、着力守护城市山明水亮环境、着力提升城市安全韧性、着力推进城市吸引力建设、着力提升城市治理效能等。

具体来看，着力完善现代城镇体系方面，要持续优化城镇空间布局、提升中心城区首位度、做强特色县域比较优势、构建高效便捷的交通体系。

着力培育城市发展新动力方面，要加强科技创新能力建设、持续巩固“5+1+N”现代产业体系特色优势、全力打造城市更新“遂宁样板”、提升城市土地利用效率、构建智能建造全链条体系。

着力增强城市综合承载能力方面，要优化住房供应与保障、打造医疗健康高地、加快建设教育强市、完善社区公共服务体系建设。

着力守护城市山明水亮环境方面，要系统推进产业绿色低碳转型、践行绿色低碳生活方式、强化生态环境分区管控、筑优城市公园绿地体系。

着力提升城市安全韧性方面，要强化房屋安全管理、强化城市生命线安全、强化安全生产“五预”机制、强化城市卫生安全防控。

着力推进城市吸引力建设方面，要坚持文旅体“打头阵”、擦亮城市特色名片、大力发展“三大经济”、推动历史文化资源保护利用。

着力提升城市治理效能方面，要提升现代化城市治理水平、系统发挥“城市大脑”作用、涵养城市人民文明素养。

三、《实施方案》的组织实施

《实施方案》强调坚持和加强党对城市工作的领导，健全政府主要负责同志牵头的城市管理统筹协调机制，发扬战略家、科学家、工匠精神，发挥城市治理“一委一办一平台”作用，坚持把“效率革命行动”杀穿到基层、贯穿到项目，构建多元高效的要素保障机制，为推动城市发展方式全面转型提供全方位保障。