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聚力精准监督 赋能提质发展——遂宁市人大常委会以“监督组合拳”书写新时代履职答卷

2026/06/01 1.7w 阅读 482 点赞
聚力精准监督 赋能提质发展——遂宁市人大常委会以“监督组合拳”书写新时代履职答卷

“人大监督不走过场、直击痛点,盯着问题改、盯着实效干,真心实意为企业纾困、为群众解难。”在遂宁,市人大常委会务实有力的监督工作,获得了市场主体、基层群众和一线干部的广泛认可。

人大监督是宪法法律赋予的重要职权,是践行全过程人民民主、护航地方高质量发展的重要保障。近三年来,遂宁市人大常委会坚守正确监督、有效监督、依法监督标尺,打破单一监督模式壁垒,推动各类监督深度融合、联动发力、闭环落地,变“单点督查”为“系统施治”、变“阶段性监督”为“全链条赋能”;创新构建“专题调研+代表视察+专项报告审议+专题询问+满意度测评”综合监督体系,率先开展养老机构管理特定问题调查、审议意见落实情况满意度测评等工作,以精准高效的“监督组合拳”,提升基层治理效能、彰显法治温度,持续擦亮人大监督工作品牌,为遂宁建设成渝中部现代化建设示范市提供法治支撑。

锚定大局精准对标 把握正确监督方向

方向明则履职稳,定位准则实效显。遂宁市人大常委会始终坚持党的全面领导,把围绕中心、服务大局作为监督工作根本遵循,将人大监督全面融入全市发展大局,紧扣产业升级、文旅提质、营商环境优化等核心工作谋划监督议题,确保监督工作贴合市委部署、契合发展需求、贴合群众期盼。

聚焦全市文旅产业提质升级,针对文旅业态同质化、滨江资源开发碎片化、乡村文旅配套薄弱等突出问题,常委会组织人大代表下沉各县(市、区),实地踏勘圣莲岛文旅升级、沱牌文旅度假区、蓬溪书法文旅街区等30余个重点项目,深入经营主体召开20余场院坝座谈会,梳理出规划衔接、项目推进、配套服务等6大类23项具体问题。依托专项报告审议环节精准建言,推行问题、整改、责任“三张清单”台账化管理,推动观音湖全域业态升级、乡镇特色文旅节点连片打造,让闲置滨江岸线变身民生休闲空间,助力文旅资源优势转化为城市发展优势。

紧盯实体经济提质增效、“实力之城”建设,常委会坚持问题导向,组织代表常态化走访工业园区、小微企业。针对企业反映的技改补贴申报繁琐、资金拨付滞后等痛点,将惠企政策落地落实纳入重点监督议题,督促政务、经信、财政等部门打通数据壁垒,上线政策直达兑付平台,实现补贴线上一键申报、限时审核拨付。围绕中小微企业融资难、引才难等高频诉求,持续跟踪督办,推动各部门精简办事流程、下沉惠企政策、搭建校企引才平台,以精准监督为实体经济发展赋能聚力。

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市八届人大常委会第四十六次会议召开,听取和审议了市政府《关于全市农村集中供水工作情况的报告》,并开展专题询问。

融合聚能闭环发力 破解民生痛点堵点

监督重在实效,履职贵在落地。为破解传统监督“重过程、轻整改”“查问题、弱落实”的短板,市人大常委会整合暗访督查、专题问询、回头看、满意度测评、协同监督等多种手段,构建“事前深耕调研、事中精准审议、事后闭环督办、成效核验销号”全链条监督体系,让监督直击民生堵点、贴合民心需求。

针对群众高度关注的养老服务提质工作,常委会启用特定问题调查刚性监督手段,采取不打招呼、不预设路线的沉浸式暗访方式,对全市各级养老服务站点开展全覆盖排查,梳理出部分站点设施老旧、护理人员专业能力不足、独居老人巡访制度落实不到位等问题,第一时间形成调查报告、交办整改任务,推动民政、卫健、财政等部门组建联合整改专班,投入专项资金升级养老设施,常态化开展护理人员技能培训,搭建智慧养老监管服务平台。“平台一键呼叫,医护社工及时上门,人大紧盯整改落地,我们的晚年生活更安心。”安居区白马镇独居老人的真切感言,彰显了人大民生监督的温度与力量。

聚焦DRG医保支付改革民生大事,针对改革落地中分组标准适配不足、基层医疗机构运营压力大、老年群体政策知晓率低等问题,市人大常委会开展跨年度跟踪监督,组织代表深入各级医疗机构,面对面倾听医护人员、就诊群众诉求,精准提出优化分组标准、建立容错调剂机制、下沉政策宣讲服务等整改建议。在人大持续督办下,全市医疗机构诊疗流程持续优化,基层运营负担有效缓解,群众住院天数、自费负担稳步下降,实现医保、医院、群众三方共赢。

同时,市人大常委会创新构建“人大法律监督+检察履职监督”协同模式,健全检察建议审议、督办、核验、反馈全链条机制。在蓬溪仙桃国家地理标志保护监督工作中,联动检察机关全域排查品牌侵权行为,督促市场监管部门开展专项整治,完善地理标志授权管理制度,守护遂宁特色农产品“国字号”招牌,相关案例获评省级优秀案例。针对老旧小区改造、城乡饮水提质、口袋公园建设等民生实事,推行“代表随机核查+全程督办+群众测评”模式,常态化抽查项目质量、核验落地成效,确保民生实事落地生根、惠及群众。

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市人大常委会全面开展养老机构管理开展专项监督,各级人大代表走访摸排养老机构,对入住老人开展问卷调查。

守正行权恪守法治 筑牢市域治理底线

法治是人大监督的生命线。市人大常委会始终坚守法治履职底线,严格依照宪法法律履职,用好执法检查、备案审查、专题询问、决议决定等法定载体,倒逼“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。

常委会聚焦城乡建设、生态保护、食品安全、基层治理等重点领域,常态化开展法治体检。在《遂宁市城市管理条例》执法检查中,针对绿植管护缺位、侵占绿地私搭乱建等问题,依法下达整改意见,对滞后点位二次督办,坚决杜绝法律法规落地虚化、形式化。严格落实规范性文件备案审查制度,率先建成县级备案审查信息化平台,2021年换届以来,累计完成228件规范性文件备案审查,从源头筑牢法治统一防线。

深耕司法监督、守护公平正义,市人大常委会常态化听取审议法检两院专项工作报告,紧盯司法执行攻坚、未成年人权益保护、检察建议落实等重点领域精准发力,持续护航“成长之盾”“太阳雨”等未检品牌建设,联动开展校园周边环境专项整治,有效压降涉未成年人违法犯罪,全力守护青少年健康成长。

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市人大常委会开展《中华人民共和国学前教育法》执法检查。

久久为功常态长效 持续赋能高质量发展

人大监督贵在持之以恒、常态长效。市人大常委会摒弃“一阵式、阶段性”监督模式,针对重大发展议题、重点民生难题、长期治理短板,建立跨年度跟踪、多方式交替、市县联动的长效监督机制,严防问题反弹回潮。

充分激活基层履职阵地效能,依托全市519个代表之家、代表联络站,打通基层监督“最后一公里”。通过常态化接访走访,精准收集农村路网破损、农产品物流不畅等民生诉求,转化为人大监督重点议题,推动镇村道路提档升级、冷链物流网点下沉乡村,实现自上而下专项监督与自下而上民意监督双向贯通、精准发力。

健全市县两级人大联动监督机制,围绕乡村振兴、涪江流域生态保护、重大产业项目落地等重点工作,开展上下联动视察、协同调研。主动融入成渝地区双城经济圈建设,深化遂潼人大协同监督,合力推进渝遂绵优质蔬菜生产带建设、毗邻区域环境共治,持续拓宽监督广度、延伸监督深度。

监督有温度,履职有担当,发展有力量。新征程上,遂宁市人大常委会将持续深化正确监督、有效监督、依法监督创新实践,深耕全过程人民民主遂宁实践,以更精准的监督、更务实的履职、更有力的担当,持续以高质量人大监督护航遂宁经济社会高质量跨越式发展。


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评论 (2)

苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!