2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。对遂宁而言,这一节点恰逢建市40周年的历史性时刻。立足这一特殊坐标,遂宁深入贯彻习近平总书记对“十五五”规划编制的重要指示精神,全面落实党中央和省委、市委决策部署,高瞻远瞩搞规划、脚踏实地谋项目,精心编制“十五五”规划,以系统思维衔接过往成就与未来蓝图。
从产业升级到民生改善,从区域协同到项目落地,遂宁以精准务实的谋划,为成渝中部现代化建设示范市和锂电之都建设绘就行动纲领,既确保规划贴合地方实际、彰显特色优势,又主动融入国家战略全局与全省发展大局,为现代化建设注入持久动能。

遂宁城景。
高位推动谋划
筑牢规划编制坚实根基
2025年12月31日,市委八届十二次全会暨市委经济工作会议召开,审议通过《中共遂宁市委关于制定遂宁市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),这不仅是遂宁“十五五”规划编制工作取得的关键性成果,更为未来五年发展锚定了方向、明确了路径。这一成果的落地,源于市委贯穿全年的高位统筹、系统部署与科学推进。
2025年1月7日召开的市委经济工作会议,就对谋划“十五五”发展作出安排部署,将谋划“十五五”发展纳入市委常委会工作要点,实现规划编制与年度工作的早衔接、早统筹。市委先后召开7次市委常委会会议,传达学习习近平总书记对规划编制工作的重要指示精神,特别是在党的二十届四中全会和省委十二届八次全会召开后,及时召开市委常委会(扩大)会议进行专题学习,研究贯彻落实举措。2025年10月10日,市委召开遂宁市“十五五”规划编制工作专题会,要求大家打开格局、着眼长远,高瞻远瞩搞规划、脚踏实地谋项目,为编制工作提供了关键指引。
在《建议》起草过程中,市委始终把发扬民主、集思广益贯穿全过程,让规划更能凝聚共识、回应期盼:市人大常委会认真收集汇总人大代表意见,市政协积极开展协商议政;市委常委和副市长聚焦分管领域的关键问题,深入开展调查研究,形成了一系列研究成果;市委还专题听取部分辖区“十五五”规划编制情况和对全市“十五五”规划建议,既督促大家提高站位把规划编实编好,又带着大家打开格局谋项目。同时,深入开展公众建言征集活动,通过政府官网、新媒体平台等广泛收集人民群众和社会各界的“金点子”,让规划更接“地气”、更聚“民智”。
为起草好《建议》稿,市委成立市“十五五”规划起草组,起草组下设两个执笔专班。2025年12月16日,《建议》稿印发各地各部门、各有关单位征求意见;2025年12月25日,市委专门召开党外人士座谈会听取意见建议,执笔专班按照应采尽采的原则,对反馈的意见建议进行梳理归并、充分吸纳;2025年12月26日,市委常委会会议对《建议》稿进行讨论,同意提交市委八届十二次全会审议。
最终形成的《建议》稿共三大板块,包含12个部分、45条内容,涵盖“十四五”时期取得的主要成就,“十五五”时期的宏观形势、总体要求、战略路径、主要目标等,分领域阐述“十五五”时期的重点任务,并对健全规划实施机制提出了要求,为后续规划《纲要》及市级专项规划、县区发展规划编制奠定了坚实基础。
实干笃行筑基
项目支撑蓝图落地见效
“十五五”时期是遂宁壮大新实力、培育新优势、开创新局面的战略窗口期,机遇与挑战并存。《建议》确立了我市经济社会发展的战略路径:推动“十五五”时期遂宁经济社会高质量跨越式发展,要在全面贯彻“六个坚持”重大原则和“四个必须”重要要求的基础上,更加注重战略引领,更加注重实体经济,更加注重项目支撑,更加注重经济治理。

高质量发展的射洪经开区锂电产业园。
《建议》确定了“十五五”时期遂宁经济社会发展的主要目标:锚定加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都总目标,推动富民强市实现新跨越,各方面工作进入全省第一方阵,高质量跨越式发展取得突破性进展,发展活力动力加速迸发,社会文明程度不断提升,人民生活品质成色更足,美丽遂宁建设取得新成效,治理效能更加彰显。在此基础上再奋斗五年,到2035年,全市经济实力跨越提升、创新短板有效补齐、城市品牌更加响亮,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现,民生福祉和社会文明程度达到新高度,共同富裕取得实质性进展,与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。

为将目标转化为实景,《建议》分领域阐述了“十五五”时期经济社会高质量跨越式发展的重点任务,聚焦经济建设和高质量发展,突出实业兴市强根基、引客入遂增活力,奋力把遂宁打造成实力之城、活力之城、魅力之城,从深度优化市域发展布局、全力厚植现代产业根基、因地制宜发展新质生产力、持续增强城市发展活力、加快健全高质量跨越式发展体制机制、加快形成城乡融合发展新格局、加快建设新时代文化强市、扎实推进共同富裕、建设山明水亮美丽遂宁、促进高质量发展和高水平安全良性互动等10个重点领域工作作出安排部署。
蓝图的落地离不开坚实举措。当前,各县(市、区)、市直园区正紧扣《建议》要求,立足自身资源禀赋与发展定位,以差异化路径推动规划《纲要》编制落地,形成多点发力、协同共进的发展格局;市级各部门各司其职、密切配合,凝聚起覆盖经济社会发展各领域的重点专项规划编制推进合力。
项目是规划落地的“硬支撑”。遂宁坚持“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”,“十五五”谋划储备了一大批涵盖产业升级、基础设施、民生保障等多个领域的重大项目,将为“十五五”规划落地见效提供坚实保障,推动遂宁现代化建设迈出更加坚实的步伐。

九莲洲生态湿地公园。
【短评】
规划绘蓝图实干启新程
在“十四五”收官与建市40周年的双重关键节点,遂宁市高标准推进“十五五”规划编制,审议通过《中共遂宁市委关于制定遂宁市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为未来五年发展指明方向,其实践彰显了鲜明的责任担当与科学的发展思路。
规划编制始终坚守高位统筹与民主参与相统一。7次市委常委会会议专题部署,紧跟党中央和省委决策部署,确保规划契合发展大势;同时广开言路,吸纳人大代表、政协委员、党外人士及群众的“金点子”,让规划既接“天线”又接“地气”。三大板块、12个部分、45条内容的《建议》稿,全面衔接“十四五”成就与“十五五”目标,既立足“成渝中部现代化建设示范市和锂电之都”发展定位,又主动融入国家战略与全省大局,实现了地方特色与全局视野的精准契合。
以实干为要,规划落地有坚实支撑。《建议》明确未来五年工作的总体要求、战略路径、主要目标和十大重点领域工作任务,聚焦产业升级、科技创新、民生保障等关键领域,储备一大批重大项目。各县(市、区)、市直园区锚定自身定位明确差异化发展目标,市级各部门立足职能同向发力,更让规划从“蓝图”向“实景”的转化有了保障。目前规划仍在结合各方意见持续完善,力求更贴合发展实际、更回应群众期盼。

遂宁城景。
四十年栉风沐雨,新征程催人奋进。以科学规划锚定航向,以务实举措夯实根基,在新的五年里,遂宁将加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都,让宏伟蓝图在日积月累的实干中变为可观可感的现实。