挑改革之重担 筑发展之强基
——遂宁市2025年积极务实推进一批增活力的改革纪实
2025年，是遂宁发展进程中极不平凡、镌刻下深刻印记的一年。2025年，我市始终将改革作为推动高质量发展的核心引擎与“关键一招”，以“效率革命行动”为总牵引，系统推进各领域各环节体制机制创新，全力打造实力之城、活力之城、魅力之城。 一年来，从产业发展的顶层设计到基层社会的精细治理，从“效率革命行动”的纵深突破到一个个“小切口、快见效”微改革的落地生根，遂宁始终以“舍得干”的奋进姿态，持续释放改革动能，在关键领域攻坚和民生关切回应上多点突破、系统发力，累计形成10余项获省部级肯定的优质改革案例。
数据是改革成效最有力的佐证：我市连续5年获评全省营商环境综合评价“优秀”等次，招商引资和对外开放工作再上新台阶，乡村振兴实绩考核斩获“四连优”，2025年遂宁市地区生产总值（GDP）首次突破2000亿元，按可比价格计算，增速达到7.1%。在新时代改革浪潮中，遂宁以实绩彰显了守正创新、实干笃行的时代担当。
打破壁垒
激发“1+1>2”叠加效应
改革向经济主战场纵深发力，以体制机制创新激活产业发展内生动力。去年以来，遂宁稳步推进船山区与遂宁高新区“区政合一”体制机制改革，通过行政与功能区深度融合实现资源高效整合。聚焦主导产业延链补链强链，“上下楼就是上下游”的产业协作格局加速成型，既有效降低企业制度性交易成本与协同成本，更为企业争取资金支持、深化产学研合作搭建了坚实平台。
海滋公司智能化生产线
近日，在四川省海滋食品有限公司现代化生产车间内，工人们正对来自本地的300吨猪肉原料进行切割、腌制加工。这批来自国内大型餐饮客户、价值500万元的午餐肉订单，预计春节前全部交付到位。“得益于‘区政合一’改革，企业用工、物流等综合成本直接降低3%，生产效率提升5%。目前我们正与四川大学合作研发罐头类新品，计划2026年下半年投入量产。”四川省海滋食品有限公司总经理邓雪松介绍。
2025年，船山区（含遂宁高新区）新引进产业链项目22个，总投资超422亿元，以托璞勒等链主企业为核心的“一公里产业生态圈”加速集聚，智能装备、电子信息、新能源材料等主导产业集群效应持续凸显。改革更催生了高效便捷的政务服务体系，实现服务企业“1+1>2”的叠加效应。“我们构建‘1+3+N’企业诉求快速响应机制，推行双重服务模式，全流程审批时限较以往压缩约60个工作日，全年为企业兑现各类扶持资金约1.3亿元。”遂宁高新区企业发展服务局干部王强表示。如今，企业“抱团发展”的良好生态日益成熟，2025年智能装备产业市内配套订单超5亿元，食品产业链对接促成意向合作超3000万元，带动相关产业产值同比增长45%。
党建领航
绘就基层善治新图景
改革不仅赋能产业提质增效，更延伸至城市治理“神经末梢”，以精细化治理破解民生痛点难点。针对治理单元过大、服务响应不畅等突出问题，2025年4月，市河东新区在市委组织部统筹指导下，率先探索党建引领“划小治理单元”改革，以党建领航激活基层治理一池春水。
市河东新区慈音街道蓝珀江宸综合网格党支部公示牌
在蓝珀江宸小区，网格党支部书记许杰正组织工作人员测量楼栋单元牌尺寸。此前接到业主反映单元牌模糊不清、快递投递不便的问题后，他第一时间召集党支部、业委会、物业公司三方议事，计划将其升级为夜间发光标识，切实保障快递投递高效便捷。“通过建立常态化三方议事机制，我们牢牢把握党组织在小区治理中的领导核心作用，加之推行在职党员‘双重管理’，组建10支党员志愿服务队认领民生实事，治理效能显著提升。”许杰介绍，改革实施后，该小区物业服务满意度从83%跃升至97%，12345政务服务热线投诉量从上一年的16件降至为零，小区运营综合成本下降26.5%，真正实现“小事不出网格、难事协同化解”。
2025年，市河东新区以制度创新破解治理难题，构建起党组织引领、业委会主导、物业公司履约的三方协同治理架构，深入推进党组织书记与业委会主任“一肩挑”，实行物业费与公共收益统收统管，推动居民满意度提升16个百分点、投诉量下降28%。将网格鉴定意见按40%权重纳入干部考核评价体系，有效激发8500余名党员下沉基层、服务群众的积极性，全年累计解决民生难题上千件。“下一步，我们将持续深化‘划小治理单元’改革成果，强化头雁队伍培育，加强专题培训与激励关怀，盘活下沉资源，建强用活‘专业应急人才库’和志愿服务队，深化协同共治，统筹推进骑手友好小区、智慧网格等重点建设，全面提档升级网格精细化服务能力。”市河东新区党工委副书记喻和平表示。
凝智聚力
续写改革发展新篇章
从产业领域的“区政合一”破壁融合，到基层治理的“划小单元”精准赋能，遂宁以点带面、全域攻坚推进改革落地见效，用实打实的成效筑牢了高质量跨越式发展根基。
在此基础上，遂宁锚定改革提质增效目标，在抓好后续举措系统谋划的同时，更注重成果总结推广。精准谋划全面深化改革后续重点举措，持续健全上下贯通、协同高效的改革工作体系，大力营造锐意创新、敢闯敢试、善作善成的浓厚改革氛围。同时，系统构建“案例挖掘—经验提炼—多维传播”全链条宣传机制，集中展现改革实践的丰硕成果。其中，“划小治理单元”“流动党员‘片区制’管理改革”“锂电产业建圈强链”“农村留守儿童周末假日寄宿制”等数十项经验做法，得到省领导肯定或被国省部门推广；“川渝毗邻地区基层监督执纪一体化机制”“构建优质产业生态、建设‘锂电之都’”成功入选国省2024年度改革案例；“效率革命行动”“引客入遂”等改革成效与典型经验，被中央及省级主流媒体广泛报道。
立足现有改革成效，着眼高质量发展大局，遂宁已锚定2026年改革方向，持续以改革赋能城市发展。“2026年，我们将坚持‘反向体验式思维’，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，谋划推出一批针对性强、务实管用的改革举措，扎实推进一批群众可感可及的小切口、快见效微改革，加快打造一批具有遂宁辨识度的原创性、差异化改革品牌，全力升级‘效率革命行动’，推动实力之城、活力之城、魅力之城建设底色更浓、成色更足、品质更优。”市委政策研究室（改革办）副主任王锡全说。
短评
务实笃行激活力 改革攻坚启新程
务实为基，方能行稳致远；改革为要，才可激活全局。2025年，遂宁以“舍得干”的务实担当，聚焦增活力核心目标，靶向发力推进一批实打实的改革举措，用精准施策破解发展瓶颈，用民生导向回应群众期盼，在各领域改革实践中持续释放内生动力，为高质量跨越式发展注入强劲活力。
遂宁的改革，以务实作风破局，以活力释放作答。无论是“区政合一”改革打破行政壁垒、推动产业集群抱团发展，还是政务服务优化、营商环境升级破除机制梗阻，每一项举措都立足实际需求、直击关键痛点，用看得见的实干为产业增动能。同时，紧盯基层治理与民生服务，以精准化、精细化改革回应群众急难愁盼，让改革红利直达一线，既筑牢了民生底线，更凝聚了发展合力，真正以“小切口”务实举措撬动全域发展“大活力”。
务实之路无捷径，活力之源在改革。遂宁2025年的改革成效，彰显了“干在实处”的鲜明导向。站在新起点，遂宁将始终坚守务实底色，持续以靶向改革激活发展潜能，把务实推进的改革成果固化为长效机制，让产业活力、治理活力、民生活力持续迸发，以久久为功的实干把改革优势转化为发展胜势，在新时代征程中续写以务实改革赋能城市增活力的新篇章。