中国共产党遂宁市安居区第五届委员会
第十五次全体会议公报
（2026年1月15日中国共产党遂宁市安居区第五届委员会第十五次全体会议通过）
中国共产党遂宁市安居区第五届委员会第十五次全体会议暨区委经济工作会议，于2026年1月15日在安居举行。
区委书记、区长杨文彬作了讲话。
中国共产党遂宁市安居区第五届委员会第十五次全体会议暨区委经济工作会议，于2026年1月15日在安居举行。
出席全会的有，区委委员26人，候补区委委员1人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十二次党代会、市第八次党代会和区第五次党代会代表中部分基层同志和专家学者，以及有关方面代表也列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记、区长杨文彬作了讲话。
全会听取和讨论了杨文彬受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共遂宁市安居区委关于制定遂宁市安居区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。杨文彬就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，对2026年全区经济工作作了具体部署。
全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委五届十三次全会以来，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，敢于争第一、勇当排头兵，学好用好地方经济工作“3+2”统筹法，全面实施“效率革命行动”，团结带领全区上下拼经济、搞建设、抓项目，经济总量可望突破300亿元大关，高质量跨越式发展迈出新的坚实步伐。
全会高度评价“十四五”时期安居发展取得的重大成就。“十四五”时期是安居发展历程中极不平凡、极为不易的五年。面对错综复杂的宏观形势，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移实施区委“1336”发展战略，综合实力大幅攀升、特色产业强势崛起、项目攻坚成果丰硕、城乡面貌焕然一新、民生福祉可感可及、党的建设全面加强，各方面工作取得突破性进展，为全面建设社会主义现代化安居奠定了坚实基础。
全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是安居超常规高质量跨越式发展的战略窗口期。未来五年，安居既拥有国家战略腹地建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略的赋能，也面临区域竞争加剧、发展不平衡不充分等挑战。全区上下要坚定超常规的信心、赓续超常规的传承、抢抓超常规的机遇、务实超常规的举措、强化超常规的保障，一如既往顽强拼搏、一以贯之团结奋斗，奋力推动安居经济社会发展取得标志性成果、实现历史性跨越。
全会强调，“十五五”时期安居经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以超常规高质量跨越式发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定不移争当实业兴市主阵地、引客入遂排头兵、主城担当桥头堡，推动经济增长持续走在全市前列，确保安居基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会指出，推动“十五五”时期安居经济社会超常规高质量跨越式发展，要在全面贯彻“六个坚持”重大原则和“四个必须”“四个更加注重”重要要求的基础上，在全面融入主城上持续突破，在强化项目支撑上持续突破，在厚植民生福祉上持续突破，在全面深化改革创新上持续突破。
全会提出“十五五”时期安居经济社会发展的主要目标：锚定奋力打造遂宁高质量跨越式发展新的重要增长极总目标，推动三次产业结构持续优化，综合实力实现新跨越，发展动能集聚新优势，民生福祉取得新改善，社会文明涵养新风尚，美丽安居展现新面貌，基层治理达到新水平，各方面工作进入全市第一方阵，全面实现“安居安逸 乐业安居”。在此基础上再奋斗五年，到2035年，全区经济实力、科技实力、综合竞争力和城市影响力显著提升，人的全面发展、全体人民共同富裕取得实质性进展，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。
全会提出，要坚持工业强区，构建更具优势的现代化产业体系。坚持大抓工业、重抓制造业，深入推进工业兴区制造强区，完善提升“2+2+1”现代产业体系，再造一个“工业安居”。加快打造先进制造业集群，抓大扶小、提旧育新，加速建圈强链。加快壮大新兴产业和未来产业，以应用场景为引领推进规模化发展。加快提升园区平台，明确功能定位和发展重点，一体推进安居经开区、遂甘产业园区、遂潼产业园区高质量发展。加快推动服务业优质高效发展，做到跨界融合，科学主辅分离，实现协同发展。
全会提出，要坚持创新驱动，因地制宜发展新质生产力。抓实教育科技人才一体发展，建好科创平台，加强成果转化，打造“政产学研用”协同创新共同体，实现规上工业企业研发全覆盖。抓深科技创新与产业创新深度融合，壮大创新型优质企业矩阵，注重知识产权保护应用，构建完善的创新生态体系。
全会提出，要坚持引客入遂，推动文旅体深度融合发展。坚持大抓引客入遂、重抓吸引力建设，走特色化、差异化、品质化发展道路，擦亮打响“安居安逸 乐业安居”城市品牌。把握“文旅+百业”“百业+文旅”大趋势，积极发展“文旅+赛事”“文旅+农业”“文旅+工业”“文旅+研学”等新场景新业态，构建全链条文旅体产业格局。千方百计激发消费活力，积极发展假日经济、周末经济、夜间经济，丰富消费供给，优化消费环境，增强城市发展活力。
全会提出，要坚持深化改革，培塑安居发展新动能新优势。充分发挥经济体制改革牵引作用，推动有效市场和有为政府更好结合。激发市场主体活力，深化“访企业、解难题、优生态”，健全政府投资带动社会投资机制，打造“成本洼地、效率高地”。深化国资国企改革、财税金融改革，确保国有企业真主体、真市场、真经营。
全会提出，要坚持城乡融合，开创融城发展新局面。扛牢主城担当，牢记“互动、共进、发展”三个关键词，推动“产、城、人”良性互动。加快新型城镇化建设，稳妥推进城市片区开发，拓展城市建成区面积，提高常住人口城镇化率，打造“地上美丽、地下安全、云上数字”安居。促进城乡要素双向流动，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。扎实推进乡村振兴，发展壮大新型农村集体经济，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，促进农民持续增收。
全会提出，要坚持区域协调，全面提升开放合作水平。积极融入成渝地区双城经济圈建设，完善跨区域合作机制，增强服务全局能力。加强现代化基础设施建设，实施交通能级提升大会战，完善外联内畅的综合立体交通体系。构建区域协调发展新格局，提高城市发展能级和综合竞争力，加快发展开放型经济。
全会提出，要坚持文化自信，加快建设新时代文化强区。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。弘扬和践行社会主义核心价值观，统筹推进城乡精神文明建设，塑造城市文明形象。提升公共文化服务水平，支持重点文艺项目和文艺精品创作，丰富高品质文化产品和服务供给，全域激发文化创新创造活力。
全会提出，要坚持以人为本，在发展中保障和改善民生。用心用情解决好人民群众急难愁盼问题，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。实施就业优先战略，提高居民收入水平，推进共同富裕。促进教育医疗高质量发展，持续建设川渝毗邻地区医疗康养名城、教育名城和职教高地。健全社会保障体系，深化“一老一小”领域重点改革，建设生育友好型社会，深化青年发展型城市建设，促进养老事业和产业协同发展。
全会提出，要坚持生态优先，建设山明水亮的美丽安居。坚持生态优先、绿色发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战。统筹推进生态保护和修复，实施国土空间绿化行动，加强生物多样性保护。促进绿色低碳转型发展，推动形成绿色生产生活方式。实施节能减排行动，深化绿色园区、绿色工厂、绿色产品、绿色供应链建设。
全会提出，要坚持安全发展，建设更高水平平安安居。强化底线思维，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。强化安全能力建设，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。强化公共安全保障，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。强化社会治理，完善共建共治共享的社会治理制度，推动社会治理体系和治理能力现代化。
全会强调，要坚持团结奋斗，汇聚实现“十五五”规划的强大合力。加强党的全面领导，提高党领导经济社会发展能力和水平。纵深推进全面从严治党，坚决落实中央八项规定精神，一体推进正风肃纪反腐。大力发展全过程人民民主，共同团结奋斗。健全规划制定和实施机制，确保“十五五”时期各项目标任务落到实处。
全会指出，做好2026年经济工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出高质量发展主题，努力让“两面大旗”在安居迎风招展，大抓项目攻坚，重抓建圈强链，狠抓城市建设，强抓镇村共进，实抓民生改善，严抓底板底线，推动“十五五”实现良好开局。
全会对做好岁末年初工作提出要求，要奋力夺取“开门红”，聚力办好“关键事”，全力消除“风险点”，着力保障“过好年”，巩固社会大局和谐稳定良好局面。
全会指出，全区上下要把学习宣传贯彻区委五届十五次全会暨区委经济工作会议精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，旗帜鲜明讲政治、知行合一抓落实、终端见效走在前，打开格局抓落实，紧盯重点抓落实，项目为王抓落实，创新担当抓落实，以人为本抓落实。
全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准陈高锋同志因调离安居辞去区委委员职务。
全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，再立雄心壮志，实现全面赶超，努力创造无愧于时代、无愧于人民的业绩，为安居超常规高质量跨越式发展而不懈奋斗！