一件提案促进遂宁创业扶持政策优化

创业带动就业 释放乘数效应

创业是就业的源头活水，一头连着民生冷暖，一头系着发展大局。

在遂宁，一件聚焦创业扶持的政协提案，从“纸面”落到“地面”，从“建议”变成“实效”，成为撬动就业新动能的有力支点。近日，记者走进遂宁的创业孵化基地、创业街区，探访提案办理背后的故事，感受政策红利为创业者带来的实实在在的获得感。

从“一个人”到“一群人”：

创业故事里的政策温度

在船山区创新创业孵化基地，返乡创业者、泓源军创（遂宁）智慧水务科技有限公司负责人罗朝俊正带领团队对接新产品研发。从最初的创业想法萌芽，到如今公司步入正轨，他感慨万千：“一开始，资金、场地、资源都是难题，多亏了遂宁的创业扶持政策，解了我的燃眉之急。”

罗朝俊告诉记者，经过前期对接，他带领初创团队来到遂宁后，直接入驻了创业孵化基地，房租、水电、物业全免，极大降低了初创期的资金压力。“更重要的是，我们得到了政策指导等多方面的专业指导，能够把更多的精力放在创新上。”

四川云锋数科信息科技有限公司总裁刘盼则分享了另一则创业故事。“我们刚到遂宁，源于优美环境，也得益于政策扶持、部门帮助，让我们很快在京东（遂宁）数字经济示范园扎下根。”除了解决场地问题之外，对于招聘难题，相关部门也主动牵线搭桥，帮助企业成功招到了第一批员工。

“经过一年多的发展，企业已经有了60多名员工。”刘盼告诉记者，他们将深耕遂宁，在这片投资沃土上茁壮成长。

他们的故事，是遂宁创业扶持政策落地见效的生动缩影。从创业补贴的申领到担保贷款的快速办理，从免费场地到专业指导，一套“组合拳”让创业者有了“敢创业、能创业、创成业”的底气。

从“调研”到“提案”：

政协委员的履职答卷

这份底气，源于一件提案。

此前，市政协委员朱海英在调研中发现，创业扶持工作中仍存在政策衔接不够顺畅、融资渠道单一、服务载体能级不高、重点群体支持力度不足等问题。

为此，朱海英提出针对性建议：构建全链条创业扶持体系、创新金融支持模式、提质升级创业服务载体，聚焦高校毕业生、返乡农民工等重点群体强化创业兜底保障。

“我们希望政府部门进一步整合政策，打通落地‘最后一公里’，创新金融支持方式，建强建优创业服务平台。同时，针对不同群体推出个性化举措，通过数据赋能，让创业政策直达快享，真正释放创业带动就业的乘数效应。”朱海英告诉记者。

从“纸面”到“地面”：

部门办理的实干答卷

提案办理，重在落实。我市就业部门高度重视，将提案办理与日常工作同部署、同落实、同推进。紧扣提案，结合《四川省支持创业带动就业三年行动方案（2025—2027年）》要求，牵头制定全市配套行动方案，推出创业五大工程。

在政策体系上，出台创业担保贷款担保基金市级统筹等规范性文件，设立“个人创业一件事”专窗，实现一站式办理；在载体建设上，构建“1+4+N”创业孵化体系，在全省率先标准化打造9个创业街区，在高校全覆盖建立9个大学生就业创业服务站点；在金融支持上，全省首批推进担保基金市级统筹，首创“稳岗贷+创业贷”组合模式；在兜底保障上，开发创业风险保障产品，开展创业失败帮扶，优化信用修复流程。

一组数据见证成效：2025年，全市新增创业担保贷款4.54亿元，直接扶持1146人自主创业，带动2985人就业，孵化创业实体391个。从政策体系到经办服务，从载体建设到金融支持，从兜底保障到风险化解，提案中反映的问题逐一破解，创业带动就业的乘数效应充分显现。

提案办理不是终点，而是新的起点。

“下一步，将以此次提案办理为契机，持续深化创业带动就业各项工作。”市就业创业促进中心创业指导科科长邵天成介绍，将系统整合各部门创业扶持政策，推动政策红利精准滴灌各类创业主体；持续提升创业载体建设水平，促进创业载体与产业链深度融合；聚焦高校毕业生、返乡农民工等重点群体，优化金融支持、创业培训、兜底保障等全链条服务，以更实的创业扶持举措激活就业新动能，为全市经济社会高质量发展提供更坚实的就业创业支撑。