法治护航,温情筑底。今年以来,市交通运输局深入贯彻国家关于开展涉企行政检查精准化规范化试点工作、省关于开展“天府入企码”优化升级试点工作的有关要求,先行先试探索交通运输企业分级分类差异化监管模式,将刚性执法与柔性服务深度融合,既以严格监管守住行业安全底线,又以人文关怀助力企业健康发展,让监管更具精度、执法更有温度、服务更有力度,持续优化交通运输营商环境,为全市交通运输行业高质量发展注入不竭动力。

案例:分类施策,柔性执法彰显监管温度
分级分类差异化监管的核心,在于“区别对待、精准容错”,两起典型执法案例生动诠释了这一监管理念的实践价值。
日前,市交通运输综合行政执法支队执法人员在日常巡查中,先后处置了两起不同类型的交通违法情形,均结合当事人信用状况、违法情节,精准适用柔性执法措施。
其中,某市场主体从事机动车维修经营时,因未按规定完成备案手续涉嫌违法,经执法人员核查发现该主体信用良好、无既往违法记录,并未简单处罚,而是送达责令改正通知书,耐心指导其完善备案流程,在该主体因特殊原因申请延期整改后依法予以同意,最终该主体及时完成整改,因违法行为轻微且未造成危害后果,执法部门依法作出不予行政处罚的决定。
另一起案例中,一辆轻型普通货车涉嫌未取得危险货物运输许可擅自营运,执法人员发现当事人无违法前科,且被查处后主动配合调查、立即停止违法行为,第一时间联系合规车辆转运危险货物,有效消除安全隐患,结合其积极纠错的态度,执法部门依法作出减轻处罚的决定,大幅降低罚款金额。
两起案例的妥善处置,既坚守了法律红线,又体现了“好企少扰、宽严相济”的分级监管原则,让柔性执法成为连接监管与企业的“连心桥”。

成效:提质增效 差异化监管赋能行业发展
以分级分类为抓手,遂宁交通运输监管效能持续提升,行业发展环境不断优化。
为实现精准监管,我市以企业上一年度信用评级为基础,综合考量企业风险等级、投诉举报记录、违法违规情况等因素,对全市1001家公路水路运输、工程建设企业开展全面综合评价,科学划分ABCD四个风险等级,建立动态更新的分级分类监管台账,实现“精准定级、靶向监管”。
针对不同等级企业量身定制监管措施:对A级信用优良企业推行“无感监管”,原则上不入企检查;对B级信用良好企业适当关注,降低抽查频次;对C级信用一般企业重点排查,及时化解隐患;对D级信用较差企业严格监管,强化针对性检查,倒逼企业规范经营。同时编制涉企检查事项清单和监管场景指引,为一线执法提供“菜单式”操作手册,规范执法流程;推广应用“天府入企码”,统筹开展“综合查一次”,联合公安、消防等部门开展跨部门检查,有效减少对企业正常经营的干扰。
截至目前,我市已帮助近80家企业完成信用修复,办理不予处罚、减轻处罚案件80余件,执法现场检查频次同比下降16%以上,执法类投诉举报下降27%,行业经营秩序持续规范,企业发展信心不断增强。
“下一步,市交通运输局将持续深化分级分类差异化监管机制,完善监管标准、优化执法方式,推动刚性执法与柔性服务深度融合,实现执法效果与社会效果有机统一,为遂宁交通运输行业高质量发展保驾护航。”市交通运输局相关负责人介绍。